La Nueva Agenda Urbana, el instrumento que ya está y debe implementarse
Por Mtro. Erwin Medina Josefa*
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| Fuente: Erwin Medina |
El pasado miércoles
09 de octubre de 2019 en el marco del “Coloquio de egresados de El Colegio del
Estado de Hidalgo”, se presentaron experiencias profesionales ante la comunidad
estudiantil. Es el Colegio del Estado la institución con posgrados del PNPC de
CONACyT de mayor prestigio en Hidalgo, siendo el cuerpo Académico, sus alumnos
y sus egresados, los pilares de la institución. Fundamentalmente son la Maestría
en Desarrollo Urbano Sustentable (MDUS), y la Maestría en Planeación y
Desarrollo Regional (MPDR) las que conjugan la labor de investigación en el
campo de las ciencias sociales.
Fue la oportunidad,
como egresado, de presentar los avances que tenemos de Red Agenda 2030 MX (RA2030MX),
y de manifestar ante alumnos y profesores que desde el voluntariado se pueden emprender
proyectos profesionales que desemboquen en la activación a una participación
ciudadana más crítica e informada, con campo de acción en cualquiera de los ámbitos
de la sustentabilidad. El propósito de RA2030MX “…promover y difundir la Agenda 2030 y los Objetivos
del Desarrollo Sostenible (ODS)…”. En lo personal me quedo satisfecho de
encontrar amigos en El Colegio, interés por conocer el proyecto de RA2030MX, y
de incitar a las nuevas generaciones a hacer más, a no caer en las complacencias
de nadie, la ciencia también es el producto de la curiosidad, y va de la mano
de un compromiso ético y profesional de intervenir en el diseño de las
políticas públicas del lugar donde vivimos.
Fue muy oportuno en
el marco de Octubre Urbano escuchar una presentación que refirió una estrategia
para afrontar el cambio climático, presentación reflexiva y que invitan a
canalizar esfuerzos, y buscar aliados para concretar resultados. Me refiero a
la participación del Mtro. Francisco Derbez Chavarri (egresado MDUS) con el
tema “Arquitectura Institucional para el Desarrollo Urbano Sustentable en
Hidalgo a partir de la Nueva Agenda Urbana (NAU)”.
Octubre Urbano retoma
con particularidad el ODS 11 (construcción de comunidades y ciudades
sostenibles) e invita a toda la comunidad de urbanistas a comentar y repensar
la implementación de soluciones y políticas, y que mejor si se cuenta con datos
que permita apreciar los resultados. Y en éste proceso de revisión conviene mencionar
la no implementación de la NAU como instrumento de diseño, planeación y monitoreo
de la política de desarrollo urbano y de vivienda, si bien es un documento de
recomendaciones, éste poco se conoce y poco se atiende inclusive en sus
principios más fundamentales como la primacía del peatón, el rescate de espacios
públicos, la transición a esquemas de movilidad urbana más sustentables y
sostenibles, entre otros temas. De acuerdo con el Mtro. Derbez, la fórmula para
acercarnos a las metas del ODS 11 para el Desarrollo Urbano Sustentable =
Planeación + Regulación + Sustentabilidad, en donde la construcción de las
ciudades, en el más amplio sentido de la palabra, pasa y tiene que ver con una cuestión
eminentemente económica y de instituciones, así, estudiar y comprender el
desarrollo urbano es tarea del especialista urbanista, un profesional que va
más allá de la simple visión de la ingeniería, arquitectura o del diseño
funcional de las calles y espacios públicos.
Cada veinte años se reúnen
los gobiernos del mundo para discutir las problemáticas que aquejan a las zonas
metropolitanas, la más reciente Hábitat III ocurrió en octubre de 2016 en la
ciudad de Quito, y de ahí se desprende la NAU. El Maestro Derbez encuentra que
los gobiernos a nivel municipal son omisos en retomar las recomendaciones, y en
atender las opiniones de los expertos urbanistas. En mi opinión, en la ciudad
de Pachuca encontramos ausencia de contrapesos, organizaciones y asociaciones
como el Colegio de Ingenieros Civiles del Estado de Hidalgo, y el Colegio de Arquitectos
de Hidalgo, opinan desde su área de conocimiento y aplicación de la técnica, pero
sobrevaloran y desestiman la visión integral ofrecida por la nueva generación
de urbanistas, el concepto sustentabilidad se tergiversa y se utiliza a modo.
La NAU es coincidente y armónica con la Agenda 2030, y estamos claramente en el
entendido que al tratarse de recomendaciones, éstas deben traducirse a las formas
de gobierno locales. ¿Cómo moldeamos el comportamiento de los individuos que “hacen
ciudad” que facilite la implementación de la NAU?, sabemos que no deseamos más
caos, pero ¿cómo logramos mejorar entonces las expectativas en la asignatura de
desarrollo urbano sustentable? El Maestro Derbez refirió aspectos de la
arquitectura institucional de los gobiernos locales actuales, en los que
debieran existir Secretarias de Estado y Direcciones que lleven a cabo la
planeación bajo criterios de sustentabilidad, y que éstas cuenten con las
capacidades para la consecuente ejecución. Más urbanistas en el proceso de la
planeación, y ejecución de las políticas públicas pro cumplimiento ODS 11, suena
hoy en día a reto.
El maestro Derbez también
refirió a la densificación y compactación de las ciudades, con propósito de
mejorar la rentabilidad de los servicios urbanos, la idea no debiera causar
mayor discusión, sino no se tratara de retomar otros temas como la construcción
de la ciudad sobre la ya construida. Somos testigos del desarrollo urbano
desordenado, de la expansión de la mancha urbana, y de la desigualdad. ¿Entonces
por qué no se aplica con prontitud un instrumento como la NAU? Recae en los
especialistas precisamente la aportación de estrategias, mediar y cabildear es
también labor, y que mejor si la nueva generación de urbanistas hace frente
unido.
En éste espacio coincidimos
en que las recomendaciones ya están, debemos retomar, implementar y monitorear.
Enhorabuena al Mtro. Francisco Derbez que nos compartió su conocimiento y su
visión sobre el desarrollo urbano sustentable.
Agradezco a la Mtra.
Laura Bejos Téllez y a la Dra. Verónica Ramona Ruíz Arriaga la invitación, y
felicitamos a El Colegio por emprender la actividad de reunir a sus notables egresados.
Links de interés:
* Coordinador General de Red Agenda 2030
MX [erwin@redagenda2030.mx]
