sábado, 19 de octubre de 2019

La Nueva Agenda Urbana, el instrumento que ya está y debe implementarse


La Nueva Agenda Urbana, el instrumento que ya está y debe implementarse
Por Mtro. Erwin Medina Josefa*

Fuente: Erwin Medina


El pasado miércoles 09 de octubre de 2019 en el marco del “Coloquio de egresados de El Colegio del Estado de Hidalgo”, se presentaron experiencias profesionales ante la comunidad estudiantil. Es el Colegio del Estado la institución con posgrados del PNPC de CONACyT de mayor prestigio en Hidalgo, siendo el cuerpo Académico, sus alumnos y sus egresados, los pilares de la institución. Fundamentalmente son la Maestría en Desarrollo Urbano Sustentable (MDUS), y la Maestría en Planeación y Desarrollo Regional (MPDR) las que conjugan la labor de investigación en el campo de las ciencias sociales. 


Fue la oportunidad, como egresado, de presentar los avances que tenemos de Red Agenda 2030 MX (RA2030MX), y de manifestar ante alumnos y profesores que desde el voluntariado se pueden emprender proyectos profesionales que desemboquen en la activación a una participación ciudadana más crítica e informada, con campo de acción en cualquiera de los ámbitos de la sustentabilidad. El propósito de RA2030MX “…promover y difundir la Agenda 2030 y los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS)…”. En lo personal me quedo satisfecho de encontrar amigos en El Colegio, interés por conocer el proyecto de RA2030MX, y de incitar a las nuevas generaciones a hacer más, a no caer en las complacencias de nadie, la ciencia también es el producto de la curiosidad, y va de la mano de un compromiso ético y profesional de intervenir en el diseño de las políticas públicas del lugar donde vivimos.

Fue muy oportuno en el marco de Octubre Urbano escuchar una presentación que refirió una estrategia para afrontar el cambio climático, presentación reflexiva y que invitan a canalizar esfuerzos, y buscar aliados para concretar resultados. Me refiero a la participación del Mtro. Francisco Derbez Chavarri (egresado MDUS) con el tema “Arquitectura Institucional para el Desarrollo Urbano Sustentable en Hidalgo a partir de la Nueva Agenda Urbana (NAU)”.

Octubre Urbano retoma con particularidad el ODS 11 (construcción de comunidades y ciudades sostenibles) e invita a toda la comunidad de urbanistas a comentar y repensar la implementación de soluciones y políticas, y que mejor si se cuenta con datos que permita apreciar los resultados. Y en éste proceso de revisión conviene mencionar la no implementación de la NAU como instrumento de diseño, planeación y monitoreo de la política de desarrollo urbano y de vivienda, si bien es un documento de recomendaciones, éste poco se conoce y poco se atiende inclusive en sus principios más fundamentales como la primacía del peatón, el rescate de espacios públicos, la transición a esquemas de movilidad urbana más sustentables y sostenibles, entre otros temas. De acuerdo con el Mtro. Derbez, la fórmula para acercarnos a las metas del ODS 11 para el Desarrollo Urbano Sustentable = Planeación + Regulación + Sustentabilidad, en donde la construcción de las ciudades, en el más amplio sentido de la palabra, pasa y tiene que ver con una cuestión eminentemente económica y de instituciones, así, estudiar y comprender el desarrollo urbano es tarea del especialista urbanista, un profesional que va más allá de la simple visión de la ingeniería, arquitectura o del diseño funcional de las calles y espacios públicos.

Cada veinte años se reúnen los gobiernos del mundo para discutir las problemáticas que aquejan a las zonas metropolitanas, la más reciente Hábitat III ocurrió en octubre de 2016 en la ciudad de Quito, y de ahí se desprende la NAU. El Maestro Derbez encuentra que los gobiernos a nivel municipal son omisos en retomar las recomendaciones, y en atender las opiniones de los expertos urbanistas. En mi opinión, en la ciudad de Pachuca encontramos ausencia de contrapesos, organizaciones y asociaciones como el Colegio de Ingenieros Civiles del Estado de Hidalgo, y el Colegio de Arquitectos de Hidalgo, opinan desde su área de conocimiento y aplicación de la técnica, pero sobrevaloran y desestiman la visión integral ofrecida por la nueva generación de urbanistas, el concepto sustentabilidad se tergiversa y se utiliza a modo. La NAU es coincidente y armónica con la Agenda 2030, y estamos claramente en el entendido que al tratarse de recomendaciones, éstas deben traducirse a las formas de gobierno locales. ¿Cómo moldeamos el comportamiento de los individuos que “hacen ciudad” que facilite la implementación de la NAU?, sabemos que no deseamos más caos, pero ¿cómo logramos mejorar entonces las expectativas en la asignatura de desarrollo urbano sustentable? El Maestro Derbez refirió aspectos de la arquitectura institucional de los gobiernos locales actuales, en los que debieran existir Secretarias de Estado y Direcciones que lleven a cabo la planeación bajo criterios de sustentabilidad, y que éstas cuenten con las capacidades para la consecuente ejecución. Más urbanistas en el proceso de la planeación, y ejecución de las políticas públicas pro cumplimiento ODS 11, suena hoy en día a reto.

El maestro Derbez también refirió a la densificación y compactación de las ciudades, con propósito de mejorar la rentabilidad de los servicios urbanos, la idea no debiera causar mayor discusión, sino no se tratara de retomar otros temas como la construcción de la ciudad sobre la ya construida. Somos testigos del desarrollo urbano desordenado, de la expansión de la mancha urbana, y de la desigualdad. ¿Entonces por qué no se aplica con prontitud un instrumento como la NAU? Recae en los especialistas precisamente la aportación de estrategias, mediar y cabildear es también labor, y que mejor si la nueva generación de urbanistas hace frente unido.

En éste espacio coincidimos en que las recomendaciones ya están, debemos retomar, implementar y monitorear. Enhorabuena al Mtro. Francisco Derbez que nos compartió su conocimiento y su visión sobre el desarrollo urbano sustentable.

Agradezco a la Mtra. Laura Bejos Téllez y a la Dra. Verónica Ramona Ruíz Arriaga la invitación, y felicitamos a El Colegio por emprender la actividad de reunir a sus notables egresados.

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Links de interés:
* Coordinador General de Red Agenda 2030 MX [erwin@redagenda2030.mx]

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