Fallas y errores en los presupuestos
Mtro. Erwin Medina Josefa*
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| Fuente: internet |
Lo que antes se hacía discrecionalmente en administraciones distintas al actual oficialismo, hoy día se sigue haciendo pero de manera torpe y afectando a dependencias, muchas de ellas de vital importancia como salud, en lo que refiere a medicamentos.
En red agenda 2030 mx hemos registrado repetidas omisiones, equívocos, legislaciones fastrack, para resolver líos y conflictos en las madrugadas, es lo que en México llamamos el efecto bombero “apagar fuegos”.
El presupuesto no tiene ciencia, es una planeación sobre asignación de recursos públicos no es implementar un nuevo modelo de recaudación y gasto.
El presupuesto público es el instrumento mediante el cual se pone de manifiesto la expresión contable (gastos e ingresos) del Estado, para un periodo de tiempo determinado.
¿Qué es lo que ocurrió?, ¿por qué el gobierno federal llegó a un momento en el que se quedó sin dinero?, por los absorbentes presupuestos utilizados en las mega obras faraónicas, los cuales no son hoy día rentables, no ofrecen ninguna ganancia ni aportan a la economía nacional, cada día se habla de pérdidas de millones de pesos.
¿Cuál es el problema con esta circunstancia? Retrasos, incertidumbre, incumplimientos programáticos. Si se puede resolver, el tiempo que transcurre entre que se hacen los ajustes, se motiva al poder legislativo a través de comisiones a revisar, se realizarán ajustes y posteriormente votar y luego publicar, presupuesto público modificado debe ser publicado hasta entonces todo se detiene.
Los mecanismos de gobierno suelen tardar pero en el caso de las administraciones de morena lo hacen más, no permite a las dependencias de la administración pública federal cumplir con sus calendarios, si acaso podemos referir que en el programa de los pensiones a los adultos mayores no ha habido hasta el momento ningún problema, puede ocurrir el día que se tenga un problema, algún detalle legislativo, un párrafo mal redactado, una palabra equivocada, un presupuesto mal calculado.
No se puede establecer ninguna colaboración de largo aliento con la administración, es dudosa la posibilidad de venderle al gobierno, con la cuarta transformación pueden ocurrir dos cosas, deslinde de responsabilidades o el simple ejercicio del poder sobre la obstaculización cuando ocurren incumplimientos y reclamos.
Los proveedores entienden la buena dinámica de vender y cobrar inmediatamente, podemos asegurar que durante las administraciones de peña nieto y pasadas nunca se manifestó ningún inconveniente, pareciera que la lógica era comprar a manos llenas y más vale que sobre a que falte. Parece un derroche, pero es lo mismo que hoy día sólo que de forma equivocada.
En este blog no estamos hablando de inversiones extranjeras ni tampoco estamos hablando de austeridad republicana franciscana, estamos hablando del diseño de presupuestos públicos que se quedan cortos y que por recientes noticias el grupo legislativo de morena buscará una reforma fiscal, pero no para hacerlo más flexible ni atractiva a los empresarios y pagadores de impuestos, sino todo lo contrario nuevamente, afectar con más impuestos parece ser la estrategia.
Entre tanto hospitales se quedan sin medicinas, las calles y avenidas, y carreteras de México padecen la falta de mantenimiento en infraestructura.
Si trasladamos el asunto a las cuestiones relacionadas a fondos para el financiamiento a creación de empresas o bien ayuda a organizaciones de la sociedad civil, estos montos no son significativos, son simbólicos porque son tan pequeños que con el apoyo se cumplen únicamente el pago de trámites y otros documentos y permisos que son propios del gobierno, es decir el dinero regresa otra vez a las áreas gubernamentales.
El gobierno federal no entrega ningún recurso económico a ninguna sociedad civil, los gobiernos estatales ofrecen algunas oportunidades pero son muy pocas y nuevamente los importes son muy simbólicos.
Hay un tema que específicamente nos altera en red agenda 2030 mx que tiene que ver con la asignación de becas para maestrias y doctorados del programa nacional de programas de calidad, es una realidad que la responsabilidad de hacer los registros necesarios para las cuestiones de solicitud de becas para estudiantes de posgrados de calidad recae en las universidades, pero también se conoce por investigaciones de red agenda 2030 mx que se han dado redacciones específicas de las becas, que establecen parámetros que hacen imposible que pueda dispersarse el recurso. Son particularidades pero ahí están y es real, afectan a jóvenes que quieren estudiar una maestría o doctorado con beca.
En términos generales de continuar con los problemas sobre el presupuesto, el gobierno federal de México se volverá cada vez poco confiable, ¿qué es lo que deben de hacer las empresas, los contribuyentes de impuestos, academia y organizaciones de la sociedad civil?, no confiarse de contar con presupuestos hacia el futuro, en el caso de la academia, presupuesto para publicaciones, asistencia a congresos, pago de servicios para la organización de foros tendrían que estar siempre bajo la consideración de que se pueden cancelar proyectos científicos, lo mismo para las becas.
Siendo un país rico la cuarta transformación a generado inercias, molestias y retraso.
* Coordinador General de Red Agenda 2030 MX
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