Reto municipio ODS

RETO MUNICIPIO ODS
Por el Mtro. Erwin Medina Josefa

A continuación impresiones de reciente actividad.
Reunión de capacitación a presidencias municipales electas “capacitación para una recepción eficiente, oportuna y profesional”.
Objetivo: Compartir con los funcionarios Municipales entrantes, el ciclo del presupuesto, las responsabilidades para la transparencia de los recursos públicos y la actuación honesta y responsable.

Modalidad: sesiones presenciales con temas:
Planeación y Guía del Desempeño Municipal. Mtro. Hipólito Zamora Soria.
Agenda 2030. Mtro. Erwin Medina Josefa.
Temas legales. Otros consultores.

Sesiones cerradas sólo para servidores públicos.

Programa:

Sesión 01 – Sede Tizayuca
Tizayuca
Pachuca
Tolcayuca
Villa de Tezontepec

Zapotlán Zempoala

Impartió la plática Agenda 2030: Mtro. Ulises Javier Gómez Benítez. Becario CONACyT del posgrado de excelencia Maestria en Desarrollo Urbano Sustentable de El Colegio del Estado de Hidalgo.

Sesión 02 – Sede Tulancingo

Tulancingo

Acatlán

Acaxochitlán

Huehuetla

San Bartolo Tututepec

Tenango de Doria

Metepec

Agua Blanca

Huasca de Ocampo

Singuilucan

Almoloya

Emiliano Zapata

Apan

Santiago Tulantepec

Tlanalapa

Tepeapulco.

Impartió la plática Agenda 2030: Mtro. Erwin Medina Josefa. Coordinador General de Red Agenda 2030 MX.

Sesión 03 – Sede Alfajayucan

Actopan

Ajacuba

Alfajayucan

Atitalaquia

Atotonilco de Tula

Cardonal

Chapantongo

Chapulhuacán

Chilcuautla

Francisco I. Madero

Huichapan

Ixmiquilpan

Jacala

La Misión

Mixquiahuala

Nicolás Flores

Nopala de Villagrán

Pacula

Pisaflores

Progreso

San Salvador

Santiago de Anaya

Tasquillo

Tecozautla

Tepeji del Río de Ocampo

Tepetitlán

Tetepango

Tezontepec de Aldama

Tlahuelilpan

Tlaxcoapan

Tula de Allende

Zimapán

Impartió la plática Agenda 2030: Lic. Erika Jazmín Yudho Chávez. Integrante de Red de promotores por los ODS (RIPO), Hidalgo.

Creo que dadas las facilidades que proporcionó la Mtra. Susana Ángeles, debió haber más municipios el día de la inauguración. La Agenda 2030 está incrustada en Tizayuca, aquí se hubieran podido desarrollar más actividades ODS.

También creemos que este es un esfuerzo encomiaable del INDEMUN. Este instituto como todo organismo de gobierno, responde tarde a los retos. Como dirían, les comio el tiempo, la realidad los pone en aprietos y entonces tienen que solicitar apoyo de expertos que en un actuar voluntario ceden parte de su tiempo. Como servidor público soy empático.

En cambio la sociedad civil está adelantada, es propositiva y no se apega a la norma, quizás el éxito de los colectivos y las redes colectivas es esa precisamente, la frescura ante la vetustez anquilosada.Se siguen aplicando las mismas estrategias, poner en puestos clave a personas que no tienen los conocimientos, ni la experiencia.No se reacciona, no se es eficiente cuando no se tienen los conocimientos. Como sociedad civil no puedo dejar de señalarlo, siempre lo he hecho, es una cuestión de ética y es de gente decente decir la verdad.

Deseamos el mejor de los éxitos a esta institución, ojala puedan salir avante de los retos. Es el INDEMUN por excelencia el enlace con todos los municipios de Hidalgo.

En la lógica de las alianzas para el desarrollo sostenible (ODS 17) es necesaria y saludable la colaboración, en este caso, entre redes, colectivos y OSC. Tal es el caso de la RIPO. Esta organización ha sido tan activa como sus posibilidades se lo han permitido, como RA2030MX, RIPO trabaja bajo el esquema de voluntariado. Esta organización cuenta con el respaldo del Sub Comité de Agenda 2030 del COPLADEM OSI de Tizayuca, es miembro integrante. Su manifiesto de ciudadanos por los ODS fue aprobado por el Cabildo en sesión ordinaria para su firma, en una especie de acuerdo. Estos jóvenes caminan a paso seguro y eso les vale el reconocimiento y prestigio. Mi admiración.

Creo también en que hay que darle oportunidad a los jóvenes, a los egresados de maestrias a que se fogueen en los artificios de la administración pública. El más claro buen ejemplo es el de la Mtra. Susana Ángeles apoyando a los jóvenes talento, que a lo largo de su trayectoria se ha ido encontrado, ella ha confiado, les ha dado oportunidad y ahora se tienen buenos resultados.

Para cerrar ¿qué hay de los que ganaron las elecciones? ¿fueron los mejores perfiles los ganadores? Habiendo escuchado algo de la Agenda 2030 ¿qué les dejo en la cabeza?

Durante mi participación en Tulancingo vi cara de incertidumbre. Es claro que no conocía el tema la mayoría de los presentes. Cuando estas a punto de entrar a un cargo tan importante lo que se debe de hacer es acudir al señor experto y ruega porque te atienda o quiera ayudarte.

¿La Agenda 2030 es para todos los municipios?, no. En el informe subnacional voluntario de Tizayuca reflexionamos justamente sobre esta pregunta, y tiene que ver con el índice de capacidades funcionales municipales. Es una realidad que los municipios en muchas ocasiones no tienen ni siquiera los equipos de cómputo actualizados, ya no digamos mobiliario, instalaciones, etc., entonces eso complica el quehacer del gobierno. Este indicador puede revisarse, y si agregamos el tema del número de población, creo que un asunto como un proceso de implementación de la Agenda 2030 como se llevó en el municipio de Tizayuca sólo correspondería a los municipios con mayor economía y número de población, y entonces tendrían que ser los municipios de Pachuca, Mineral de la Reforma y Tulancingo, además de Tizayuca.

Mi opinión es que los otros municipios tendrían que llevar a cabo un tipo de alineación básica la cual por cierto ya está referida en guías y recomendaciones que desde el gobierno federal se les hace a los municipios, pero no creo que tengan las posibilidades y tampoco creo que sea algo redituable para ellos, llevar a cabo todo el armado que nosotros referimos como proceso de implementación integral del Agenda 2030, implica lo siguiente

• Plan de trabajo para la Agenda 2030 2030 en el municipio.

• Creación de la Coordinación de Agenda 2030.

• Instalación del Sub Comité de Agenda 2030 del COPLADEM OSI.

• Reglamento para la Agenda 2030 en el municipio.

• Capacitación permanente a la Administración Pública Municipal.

• Elaboración de guías, lineamientos, lo que sea necesario.

• Prever la realización de un Informe Subnacional Voluntario.

• Poner en funcionamiento una Plataforma tecnológica para el seguimiento y monitoreo.

• Elaborar un Plan de internacionalización.

• Activar desde el día 1, la Campaña global de acción por los ODS en el municipio.

Nota: [OSI: Órgano de Seguimiento e Instrumentación]

Esta demás decir que un proceso de implementación de Agenda 2030 requiere si o si de la participación de Academia, Sociedad Civil, y sector empresarial, todos locales, no foraneos. No es válido el proceso si estos actores no tienen voz y voto en el OSI.

Ante la preocupación del director del INDEMUN, en una lámina anotamos los beneficios de implementar la Agenda 2030 los cuales yo concluyó los siguientes:

• La planeación local se fortalece por el hecho atender una agenda global.

• Para el caso de los gobiernos municipales para fortalecer sus proyectos estratégicos. Esto permite generar una atractiva cartera de proyectos que puede ser presentada a agencias internacionales y ser merecedor de financiamientos.

• Mejorar la calidad de vida de las personas.

• Tranformar el territorio (Nueva Agenda Urbana).

• Abatir la pobreza extrema.

• Desarrollo (crear las condiciones para que de forma libre e individual el hombre busque su camino y crezca en todos sentidos).

Ya hemos constatado muchas veces que los colectivos, redes y organizaciones de la sociedad civil bajo su esquema de voluntariado, pueden ayudar bastante bien al tema de capacitación, desde nociones básicas de la Agenda 2030 hasta temas más especializados.

Es claro que la complejidad del escenario 2030 radica en comprender en un primer momento políticas públicas y desarrollo. Además, la Agenda 2030 como lo hemos dicho siempre es una herramienta metodológica para la planeación estratégica, entonces se hacen necesarios conocimientos para poder entender cómo se incrusta el enfoque de la Agenda 2030 en el ciclo de las políticas públicas, en esto puede ayudar mucho el PNUD México, son ellos quienes inventaron todo este asunto y son ellos quienes pueden ayudar a aterrizar de forma profesional y segura todos estos temas, por eso concluimos que no es la Agenda 2030, en su dimensión integral, para todos los municipios, sin embargo no debe desconocerse y deben llevarse a cabo las acciones para mejorar la calidad de vida, en la dimensión y recursos disponibles de cada municipio. la Agenda 2030 debe visualizarse incrustada en los asuntos de presupuesto.

Creo también que el secretariado ejecutivo pudiera hacer más sobre estos temas de capacitación para los municipios. Para las capacitaciones debe preverse recursos y motivar al voluntariado de acción por los ODS #Act4SDGs.

A continuación dejamos en este blog algunos links sobre vídeos de capacitación, asimismo nuestra propuesta que es la Guía para la implementación de la Agenda 2030 que es un documento que de forma muy sintética concentra la receta para poder emprender un proceso de implementación de forma rápida, eficiente y efectiva. Esta guía está disponible de forma electrónica y tenemos fe de qué pueda ser retomada, conocida, discutida y que los nuevos servidores públicos sepan que no están solos, que hay colectivos que pueden ayudarles, que sepan que se cuenta con todo un armatoste nacional que puede ayudar, confíen en los colectivos y organizaciones de la sociedad civil, y pidan ayuda al secretario ejecutivo, y al PNUD sus servicios, también es muy recomendable tener acercamientos con la Academia, ellos también pueden ayudar,

Las instituciones que se cierran no van avanzar o lo van hacer a paso de tortuga, debe darse oportunidad a la nueva generación, y quizás lo más importante no debe ponerse al frente de áreas estratégicas a personas que no tengan los conocimientos en políticas públicas, población y desarrollo, urbanismo, etc. No es ético, hay muchos cuadros profesionales a la espera de oportunidad. Dadle oportunidad a estos jovenes talento y van a ver como todo realmente se transforma.

Invito a que conozcan los espacios virtuales y repositorios de Tizayuca 2030, todo está ahí. Así mismo visiten las redes sociales de Red Agenda 2030 MX.

La sociedad civil actúa libre, sin afiliaciones partidistas, rápido, y que mejor en estas están los mejores de los jóvenes talento.

Parece que falta una actividad más. Mantente al tanto en nuestras redes sociales.

Anexo: reflexiones sobre el papel y las estrategias de los organismos responsables

Hemos referido en nuestra cuenta personal de twitter que la Agenda 2030 no se conoce, en tanto no se territorialice no va avanzar en sus pretenciones (cada ODS es una pretención). Salir a campo es importante para el voluntariado de acción ODS, pero también lo debieran hacer los burócratas, sentados en la silla no sirve.

Vean toda la publicidad que la ONU hace de la Agenda 2030 y ni aún así llega a los niveles medios y bajos de la población. Tanta publicidad, tanta faramalla publicitaria confunde, no se entiende que es ese circulo de colores, no se entiende que es lo que debe hacer el ciudadano común. Tal parece que la ONU se ha convertido en una agencia de eventos pomposos a los cuáles accede la elite, los de siempre. Los estrategas deben reflexionar sobre su fallida estrategia de comunicación global.

Así mismo en el caso del área responsable de la Agenda 2030 en el gobierno federal, que bueno es darle voz a los jóvenes, pero son eso, jóvenes. La Agenda 2030 cuando se mira como una nueva metodología a ser implementada en la arquitectura de gobierno, es una calamidad el reto. La suma de voluntades no es fácil. Lamento decirlo pero no basta con los voluntariados y las bonitas fotos, el tema de implementación es en estricto un tema de administración pública y de política. Hay que ser rudo para que las cosas avancen.

La interrupción de los trabajos del gobierno de Peña sobre la Agenda 2030 fue calamitosa, la imposición de otras visiones entorpecio los avances. Esperanza hay de que con la Dra. Claudia Sheinbaum se regrese a la cordura, y se sea congruente. La sociedad civil estará expectante.

Por esto celebro las capacitaciones que brinda el INDEMUN, porque es lo que sirve.

Mtro. Erwin Medina Josefa

Coordinador General de Red Agenda 2030 MX.

Links:

Video publicitario Guía para la implementación.

Documento Guía para la implementación.

Video explicativo de la implementación.

Video capacitación ajustado para las jornadas de capacitación del INDEMUN.