Cumbre Iberoamericana sobre la Agenda 2030 en Huichapan
Mtro. Erwin Medina Josefa*
El Pueblo Mágico de Huichapan en el Estado de Hidalgo, recibió a comitivas y representaciones de gobiernos de Iberoamérica, del 24 al 28 de octubre de 2022 se llevó a cabo el evento “Cumbre Iberoamericana: la Agenda local 2030 y los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS)”. Representaciones de El Salvador, Honduras, Colombia, Argentina, España y desde luego México.
Más allá de las actividades protocolarias que se dan en un evento de la magnitud del de esta Cumbre, está el hecho de promover y fomentar a través del fortalecimiento de comunidades y redes de personas, un tema que nos debiera importar a todos, la Agenda 2030, por lo tanto, este tipo de eventos resulta más que plausible y oportuno, así se lo comunicamos a su organizador, el Mtro. Rubén Ricaño Escobar, Director Ejecutivo del Centro Municipalista para el Desarrollo (CMD).
Hablo por mí, tan desencantados que estamos de los avances de esta hoja de ruta, tan desanimados por el retroceso que apuntan los informes y reportes sobre desarrollo y particularmente sobre cumplimiento de metas de ODS, bueno pues a pesar de este panorama, que en un municipio recóndito del centro de México se lleve a cabo una Cumbre sobre los 17 ODS, además ¿iberoamericana?, no puede sino causarnos una buena sorpresa. Todo esfuerzo que se haga a favor de la Agenda 2030 es un buen esfuerzo, y debe ser reconocido. Por ello una felicitación a los organizadores, el CMD, el CELADEL y el Gobierno Municipal de Huichapan 2020-2024.
El municipio de Huichapan, además de representaciones oficiales, también recibió a representaciones de la Academia y Sociedad Civil. Es muy interesante enterarse que personas jóvenes de Honduras y de El Salvador han llegado a puestos de toma de decisiones en áreas estratégicas, y que ven el potencial de la Agenda 2030, los invitamos a que se apoyen de los expertos y repliquen buenas prácticas.
El evento transcurrió con conferencias principales, panel de expertos, así mismo ponencias a través de sesiones temáticas, en éstas en particular se compartieron las buenas prácticas de los países, aquí decimos que nunca sobra conocer buenas experiencias. En el caso de quién escribe estas líneas, tuvimos a bien presentar el caso de implementación de la Agenda 2030 en el municipio de Tizayuca, en el Estado de Hidalgo, México, agradezco la participación de interesados en llevar este tema a sus territorios, saludo a los amigos de Honduras y de Huejutla, Hidalgo.
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Quiero resaltar la participación de Presidentes Municipales de Hidalgo invitados, que en el día dos acudieron a Huichapan:
- Presidenta Municipal de Ixmiquilpan, Araceli Beltrán Contreras.
- Presidente Municipal de Huejutla, Daniel Andrade Zurutuza.
Estos presidentes hicieron un reconocimiento honesto de los retos en sus municipios, si ven en la Agenda 2030 una oportunidad, es plausible y debemos ayudarles en sus procesos de implementación.
En el día del acto protocolario de apertura de las actividades, en representación del Gobernador del Estado de Hidalgo, acudió el Mtro. Miguel Ángel Tello Vargas, titular de la Unidad de Planeación y Prospectiva, refirió que la Agenda 2030 está siendo considerada y que el Plan Estatal de Desarrollo 2023-2028 será uno transformador. En el mejor de los casos resulta anecdótico este tipo de declaraciones.
Conforme fueron transcurriendo los días, el extraordinario lugar conocido como Centro Cultural Regional de Huichapan, nos convidó de sus magníficas instalaciones para concentrarnos a atender las ponencias de los participantes, veinte minutos a veces no eran suficientes, todas estas participaciones expresaban dedicación y la acumulación de años trabajo, en algunos casos experiencias de vida transformadoras. También se ofrecieron talleres, en particular participé de una vivencia que nos hizo reflexionar sobre las dificultades que tienen que superar las personas con discapacidad en la movilidad en ciudades que no son diseñadas teniéndolos en cuenta.
Particularmente, una actividad esperada de la Cumbre era el pronunciamiento conjunto referido en la “Carta de Huichapan: las estrategias y los compromisos para el logro del desarrollo sostenible”, y esto porque en un evento de esta magnitud deben quedar registradas las necesidades y los retos. El que suscribe ha referido que, si se quiere solucionar un problema, lo primero es reconocer que existe. En esa medida se plantean soluciones y se llevan a cabo acciones. Finalmente se dio lectura a la Carta de Huichapan en el día cinco de actividades, siendo destacable el reconocimiento de la profesionalización de los servidores públicos, así como el fortalecimiento de las instituciones, tal y como lo plantea el ODS 16. En el caso del Gobierno Municipal de Tizayuca, éste aportó a manera de evidencias, la siguiente documentación:
- Reglamento para la Agenda 2030 en el municipio de Tizayuca, Estado de Hidalgo.
- Plan para la implementación de la Agenda 2030 en el municipio.
- Manifiesto ciudadano por los ODS.
- Documento “Revisión y seguimiento de la Agenda 2030 desde lo local: una mirada regional”.
- Listado de libros de trabajos académicos producto del Seminario Insticional “La Agenda 2030: desafíos y perspectivas para México y el mundo”, del Instituto de investigaciones Dr. José María Luis Mora, Ciudad de México.
En Red Agenda 2030 MX consideramos muy importante compartir lo bueno, lo malo y los retos de un proceso de implementación de Agenda 2030 en un municipio, el tema tiene que ver con sortear múltiples obstáculos en un corto tiempo, ser estratégicos y contar con liderazgo es fundamental para avanzar.
El conferencista José Luis Furlán del Centro Latinoamericano de Estudios Locales (CELADEL), comentó en su presentación del día dos del evento, que uno de los problemas de la Agenda 2030 y del compromiso de los gobiernos locales a esta agenda, es el asunto de lo “voluntario”, los ODS pueden o no ser considerados como la hoja de ruta que procura planear estratégicamente con paso seguro. Los gobiernos subnacionales y locales quedan a un tipo de invitación abierta para que hagan lo que puedan con la Agenda 2030, o lo que quieran.
Desde luego es compartido el diagnóstico de José Luis Furlan, la Agenda 2030 requiere de una serie de mecanismos activándose todos estratégicamente, pero que hay de las capacidades institucionales de los gobiernos, la Agenda 2030, además de compromiso, requiere de recursos, de la generación y establecimiento de alianzas para el desarrollo.
Esta idea de compartir retos comunes de la región debe hacernos no repetir los mismos errores. Tiene razón Fernando Arnaiz Ramos, Jefe de la Oficina en Europa de la Federación Latinoamericana de Municipios (FLACMA), la educación y la juventud son temas que deben priorizarse para los propósitos de la Agenda 2030, también coincidimos en aquello de “proceso de aculturación” en materia de desarrollo sostenible, algo así como un proceso civilizatorio en un terreno de nadie.
En general las conversaciones en Huichapan ayudan a avanzar los diferentes procesos de la Agenda 2030, y más allá de un evento simbólico, representativo de un tema con dificultades, este tipo de esfuerzos debería de estarse replicando de forma continuada. ¿Qué sigue? ¿Cuáles son los compromisos por parte de los tomadores de decisiones al respecto de la Agenda 2030? El antecedente de esta Cumbre es Veracruz en el año de 2019, con Huichapan se pretende dar continuidad a una serie de trabajos y fortalecer la Red Iberoamericana de Gobiernos e Instituciones para el logro de la Agenda 2030 (abreviada como RIGIL). En el día cuatro, en sesión plenaria de miembros y nuevos miembros, se presentó la plataforma https://rigil2030.aulasweb.com
En el actual gobierno federal en México estamos presenciando un desmantelamiento de instituciones, la pauperización de la clase burócrata, el retroceso de años de especialización en temas puntuales como el caso de la Agenda 2030. En tanto los mecanismos institucionales que articulan los esfuerzos y dan visibilidad de gobierno a la Agenda 2030 no operen en México, y al contrario se minen, estaremos ante la próxima declinación a un entendimiento racional de los problemas de nuestras sociedades, y negándonos a nosotros mismos el logro del desarrollo sostenible.
Quiero destacar algunas participaciones especiales por lo que significan estas personas en su liderazgo en la región:
- Mtra. Martha Delgado Peralta, Sub Secretaria para Asuntos Multilaterales de la Secretaría de Relaciones Exteriores del Gobierno de México.
- Mtro. Elkin Velásquez, Director Regional de ONU-Habitat para América Latina y el Caribe.
- Lic. José Antonio Rodríguez Salas, diputado por Granada, España.
Los procesos de internacionalización son de importancia para los municipios, particularmente aquellos que han trabajado alguna marca de ciudad, la internacionalización puede ayudarles al logro de las metas de su plan municipal de desarrollo y de esta forma contribuir a la calidad de vida de sus habitantes. Así mismo, el hecho de que los organizadores hayan decidido invitar y tener a la distancia a Elkin Velásquez destaca lo importante de enfatizar que, en el caso de los municipios, es al ODS 11 (ciudades y comunidades sostenibles) al que un gobierno municipal puede contribuir de forma más significativa, es el enfoque urbano el que puede ayudar a los procesos de implementación de Agenda 2030, y al mismo tiempo ésta sinergia promueve los lineamientos de la Nueva Agenda Urbana. Con respecto a José Antonio Rodríguez, puedo referir que aplaudo su trayectoria, me parece admirable su propuesta de gobierno transparente, eficiente y que a través de las redes sociales podemos contribuir a la conformación de una comunidad que confíe y que solucione problemas, en México nuestros Presidentes Municipales tienen mucho que aprender al respecto de su trayectoria y la forma en que comunican.
Finalmente, no podemos dejar de felicitar al Presidente Municipal Constitucional de Huichapan, C. Emeterio Moreno Magos, quién estuvo presente todos los días del evento, y ofreció lo mejor de su municipio a los visitantes. Huichapan es un hermoso Pueblo Mágico, una ciudad limpia y segura, con patrimonio cultural impresionante y una historia que no puede más que hacernos sentir orgullo de ser Hidalguenses. La oferta cultural ofrecida durante toda la semana fue amplia, la expresión de la cultura en danza, gastronomía, producción visual, charreada, pintura, artesanías, y música. Fue la ocasión para la develación de la placa y monumento a Abundio Martínez, sin duda una actividad memorable para los Huichapenses y que se nos queda en la memoria a todos los que fuimos parte de estas actividades. A las doce del mediodía toca la melodía en lo más alto del edificio del Gobierno Municipal.
Para más información de lo acontecido en la Cumbre, consulta https://www.siagenda2030.com
Más información:
* Coordinador General de Red Agenda 2030 MX [erwin@agenda2030mx.com]
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| Fuente: Erwin Medina |
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