VersusErwin: Municipios como agentes de cambio para el desarrollo sostenible

Municipios como agentes de cambio para el desarrollo sostenible

Por Mtro. Erwin Medina Josefa*

El pasado 10 de diciembre de 2019, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en México llevo a cabo premiación a ganadores de “Transformando México desde lo Local”, alrededor de 700 registros, 200 evaluados, 4 proyectos ganadores, la competencia estuvo feroz. La primera lectura es que existe gente increíble haciendo labor comunitaria que en muchas ocasiones inicia como un voluntariado pero que ciertamente tiene potencial de ser replicado, y de poder ser escalado bajo ciertas características, y que mejor si se ha detonado de la mano del gobierno local para el beneficio de todos los que ahí viven.

El evento se desarrolló en la antigua sede del Senado de la República, extraordinario edificio colindante con el otro majestuoso palacio que ocupa hoy el Museo Nacional de Arte (MUNAL), en la Ciudad de México.

Ceremonia de Premiación

Entregaron el premio: Sra. Daniela Vallarino (Oficial de la Representación del PNUD en México) Senadora Nancy de la Sierra (Coordinadora del Grupo de Trabajo para el Seguimiento a la Implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de la Organización de las Naciones Unidas en el Senado de la República), Mtro. Rodrigo Ávila Barreiro (Secretario Técnico del Instituto Belisario Domínguez del Senado de la República), y Mtra. Gemma Santana (Directora General para la implementación de la Agenda 2030 de la Oficina de la Presidencia de la República).

Otras organizaciones que fueron parte del proceso de evaluación, que enviaron un representante y que transmitieron un mensaje: Centro de Gestión y Cooperación Internacional para el Desarrollo (CGCID), Ethos, ICLEI, México ¿Cómo Vamos? y México Evalúa.

Los premiados:

Proyecto "Reciclaje inclusivo, digno y productivo", de la organización “Sikanda” de Huajuapan de León, Oaxaca. Categoría: OSC. Dimensión: PERSONAS. ODS: 1
Proyecto "El Festival de la veda del mero", varios municipios de la costa de Yucatán; particularmente en Hunucmá. Categoría Gobierno Estatal. Dimensión PLANETA. ODS: 12 y 14
Proyecto "Reto Zapopan", municipio del estado de Jalisco. Categoría Gobierno Municipal. Dimensión PROSPERIDAD. ODS: 9
Proyecto "Modelo De Justicia Cívica y Policía de Proximidad", del municipio de Colima, Colima. Categoría Gobierno Municipal. Dimensión PAZ. ODS: 16

La preocupación del PNUD, y en general la visión de los expertos en materia de Agenda 2030 es que el instrumento como tal, no ha aterrizado a lo que es el orden de gobierno más cercano al ciudadano común, o sea, el gobierno municipal. Ha tomado cuatro años la fase de promoción y difusión de la Agenda 2030 y los 17 Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS), en donde la participación de iniciativas de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) ha sido encomiable, porque son éstas quienes con creatividad (y desde su voluntariado), han posibilitado aumentar el público y adentrarlos a temas tan puntuales y complejos como desarrollo sustentable, políticas públicas, cambio climático, entre otros. El esfuerzo por supuesto, suma.

El premio destaca al municipio como “agente de cambio” en materia de desarrollo sostenible, la implementación de la Agenda 2030 es también una responsabilidad de los gobiernos locales, y para establecer las estrategias adecuadas entonces se hace necesario revisar el tema de las capacidades institucionales de los municipios, y ahí es donde hay mucho por hacer, se hace imprescindible revisar los diagnósticos que existan sobre el tema, como el documento referido por el propio PNUD; Índice de Desarrollo Humano Municipal. Son los indicadores entonces, también parte importante para el diseño, monitoreo y evaluación de las políticas públicas locales. Municipios mejor capacitados en materia de política pública, son municipios que tienen las herramientas para superar sus deficiencias en materia de capacidades institucionales, y por ende, municipios que tendrán mayor destreza para retomar e implementar la Agenda 2030. El tema no es sencillo, por ello el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED) en ésta actual administración federal tendrá que trabajar en terreno y directamente con el municipio.

En breve intervención de la Mtra. Gemma Santana se destacó la importancia de haber generado la actualización de la Estrategia Nacional para la Implementación de la Agenda 2030, documento que contiene la visión del gobierno federal actual atendiendo las prioridades nacionales. Este tema prometo platicarlo en otro blog, porque hay muchas implicancias y hay mucho que comentar, en lo personal me congratulo de éste nuevo documento [comparto link para su descarga].

Entonces, el señalamiento para los municipios a partir del 2020 es que se dirijan hacia un proceso de adopción e implementación de la Agenda 2030, hablamos para esto de una estrategia que va desde abrir la comisión sobre los asuntos de la Agenda 2030 en el ayuntamiento del gobierno municipal, y sesionar con regularidad por supuesto, así como de instalar el consejo municipal para la implementación de la Agenda 2030.

En nuestro experiencia, y asumidos en 2018 como Embajadores de MY World México, con toda seguridad podemos decir que buscamos comunicar lo importante de implementar éstas acciones en el gobierno municipal de Pachuca, encontrando en su momentos aliados, pero como referirían los viejos refranes, los tiempos no alcanzaron, y además fue imposible establecer interlocución con quien no tuvo visión de Agenda 2030. En 2020 insistiremos, ahora desde Red Agenda 2030 MX, que nuestro gobierno local de Pachuca se coloque a la vanguardia en materia de ODS, no sólo por tratarse de la capital de Hidalgo, sino por lo imperante del tema, ojalá tengamos oportunidad de participar en los trabajos desde la ciudadanía.

Finalmente, me emociona un premio con las características de “Transformando México desde lo Local”, esperemos se replique, y que sea inspiración retomar éstas buenas prácticas y aplicarlas en nuestro municipio. Me da también mucho gusto como hemos evolucionado de aquel año 2017, a 2020, he evidenciado el incremento de más jóvenes inmersos en el tema, más y nuevas OSC, somos más en la comunidad ODS, y eso es bueno desde luego, porque al final del día la labor comunitaria, de emprendimiento social que muchas personas ya realizan desde hace años, sólo tienen ahora que canalizar esos esfuerzos en el marco del cumplimiento de las metas de los ODS. La Agenda 2030 es alegría, es inclusiva, es pacífica, es comunitaria, es sostenible y sustentable, te invito a que participes como voluntario en promover y difundir los contenidos de la Agenda 2030 en tu ciudad.

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* Coordinador General de Red Agenda 2030 MX [erwin@redagenda2030.mx]